Open brief aan stadsdeel Zeeburg
Geacht Raadslid,
In verband met uw voorgenomen besluit tot het bouwen van een brede school op de kop van het Java eiland geven wij u als commissie Kopzorgen van de VvE “De Armada” het volgende in overweging.
Er zijn twee belangrijke redenen bedoelde plannen te (her)overwegen:
1. De hypotheek die gelegd wordt op een ambitieus “grootstedelijk” plan, deze unieke locatie krijgt een beperking die niet past in de visie over het gebruik van de Kop in zijn totaal.
2. Er is een gerede twijfel aan de noodzaak van een permanente school die het zogenaamde boekwaarderisico, het verlies van gemeenschapsgeld niet rechtvaardigen.
Op de informatieavond over dit onderwerp op 30 maart j.l. hebben wij kennis genomen van de plannen om een school te realiseren op het oostelijk gedeelte van de zogenaamde “strook” van de Kop. Hoewel ons die avond is gebleken dat deze plannen al in een vergevorderd stadium zijn en inspraak niet meer zinvol lijkt, brengen wij u toch graag de ons ter beschikking staande informatie en standpunten onder de aandacht.
DE LOCATIE.
Duidelijk werd op de informatieavond dat, uitgaande van de noodzaak om een school te bouwen, alle mogelijke opties voor een locatie uitvoerig zijn afgewogen. De gekozen locatie is daarom geen ideale keuze maar een compromis. Onze afwegingen met betrekking tot deze locatie zijn als volgt:
- Elk bouwwerk wat niet vanuit een grootstedelijke visie voor de Kop is ingevuld vormt een ernstige belemmering voor de realisatie van een door velen vurig gewenste grootstedelijk invulling van de (rest van de) strook.
- Wanneer er zich een grootstedelijke functie aandient, is sprake van verlies van gemeenschapsgeld (in het voorliggende besluit “boekwaarderisico” genoemd) wanneer de school voortijdig het veld moet ruimen.
- Wanneer de school moet verdwijnen is de kans een andere locatie voor een permanente school te vinden nog kleiner dan nu. Beschikbare locaties worden door een verdere opvulling van het Oostelijk Havengebied steeds moeilijker te vinden. Deze locatie biedt dus geen oplossing.
- De school wordt gevestigd aan het uiteinde van het eiland aan de enige ontsluitingsweg en zal zonder aanpassingen daar voor problemen zorgen, zowel wat betreft verkeersveiligheid als verkeersafwikkeling.
- Een school aan de periferie van het stadsdeel, waar vooral appartementen zijn die niet geschikt zijn voor opgroeiende kinderen, zal vooral een functie hebben voor het stadsdeel Centrum.
DE NOODZAAK.
Meer zorgen baart het ons dat de noodzaak tot het bouwen van een school met een “definitief” karakter twijfelachtig is. Uit de ons ter beschikking staande informatie blijken de door het stadsdeel gehanteerde prognoses allesbehalve realistisch. De prognoses waarop de beslissing is genomen voor een nieuwe permanente school zijn namelijk op basis van verouderde gegevens!!
Wij wijzen u daarom op de volgende constateringen;
- Momenteel is er geen capaciteitsgebrek in het Oostelijk Havengebied als geheel; er zijn geen wachtlijsten (of een enkele korte) en sommige scholen “werven” zelfs buiten het postcodegebied. Dit blijkt uit informatie van de scholen zelf (bijlage 1).
- De gehanteerde prognoses van de bevolkingsgroei zijn gebaseerd op cijfers uit 2003 en daarvoor. Ze lijken geen rekening te houden met het beschikbaar komen op de markt van gezinswoningen gedurende de laatste jaren. De migratie van gezinnen met kinderen is al begonnen: gezinnen met kinderen vertrekken naar woongebieden als IJburg (bijlage 2).
- Recentere informatie geeft aan dat de capaciteitsbehoefte weliswaar nog zal toenemen tot het schooljaar 2010/2011 maar daarna weer zal afnemen. (bijlage 3).
- In het Investeringsprogramma voor sociale accommodaties 2006 van het stadsdeel en recentelijk goedgekeurd, worden cijfers genoemd die overeenkomen met ons eigen onderzoek!!!
CONCLUSIE
Op basis van het voorgaande komen wij tot de volgende conclusies:
- Op middellange termijn zal er behoefte zijn aan capaciteitsuitbreiding waarin is te voorzien door minder risicovolle oplossingen met een tijdelijk karakter;
- Een “definitief” gebouw als nu voorgesteld, met bekende financiële en planologische risico’s zal zeker na een 5-tal jaren leegstand vertonen.
OPMERKINGEN
- Het is zeker niet uit te sluiten dat een school op deze locatie zo wie zo onvoldoende leerlingen zal trekken.
- Te verwachten overcapaciteit zal opgevuld worden met kinderen van buiten het postcodegebied met alle bijkomende ongewenste verkeersbewegingen van dien.
- Belangrijke reden waarom er een nieuwe school moet komen lijkt ingegeven door de situatie op de Montessorischool, waar voor de noodlokalen nog steeds geen oplossing is. Het voorgestelde besluit lijkt ons daarvoor niet de meest voor de hand liggende oplossing.
AANBEVELINGEN
Gezien het grote financiële risico en ook de belemmeringen voor het realiseren van een grootstedelijke invulling van de Kop raden wij u ten sterkste aan de werkelijke behoeften vast te stellen op meer recentere demografische ontwikkelingen en informatie dan gehanteerd in de huidige onderbouwing.
Voor wat betreft de invulling van de kop van het Java eiland verzoeken wij u dringend met zorg besluiten te beoordelen in het licht van een grootstedelijke functie die aansluit bij de wensen van een groot deel van de bewoners en die ook aansluiten bij de uitstraling en ambities die het Oostelijk Havengebied heeft. Laat het niet een plaats zijn waar ruimte is voor noodoplossingen. Zorg dat er iets komt wat het stadsdeel verder op de kaart zet. Zorg dat u bewoners mee krijgt in plaats van tegen.
De commissie Kopzorgen beschikt over contacten met deskundigen op het gebied van het beoordelen van statistische gegevens en planologische visievorming. Eventueel zijn wij bereid in de nabije toekomst samen met u hierover van gedachten te wisselen en onze expertise ter beschikking te stellen.
Wij vertrouwen er op met deze informatie een bijdrage te leveren aan een zorgvuldige afweging en weloverwogen keuze in deze ingrijpende en verstrekkende beslissing. Voor nadere toelichting zijn wij geheel tot uw dienst,
Hoogachtend,
De Commissie Kopzorgen
E-mail: .(JavaScript must be enabled to view this email address)